中国30个二线城市！沈阳第二，无锡领先济南

在最新的城市商业魅力排行榜中，大家都把关注的焦点，放在了15个新一线城市。

而我们发现，中国30个二线城市，同样可以带给我们很多思考与想法。

这次榜单的算法框架为一级指数的权重以专家委员会打分的方式计入，二级指数以下的数据则采用主成分分析法。

而五个一级指标，分别为商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性，这基本也是得到了业内人士的认可。

比如城市人活跃度这个指标，衡量了城市的餐饮与购物的总体支付能力和市场规模，还反映了城市商业的丰富度与饱和度，从中可观察城市人消费行为的模式与倾向。

总之，这份城市商业魅力排行榜，与经济实力的关联度相对或许要小一些，而与城市的综合实力、繁荣程度更为密切。

比如成都、杭州、武汉等城市的经济总量都低于苏州，但最终的总得分都明显高于苏州。当然，苏州的总得分也不低。

业内学者指出，一座经济实力出众的城市，必然也会带动城市的商业性发展。

中国30个二线城市，其实也不乏一些省会城市以及经济实力出众的地级市！

观察还可以发现，这些二线城市中，曾经还有不少是新一线城市的成员，比如佛山、沈阳、无锡、大连、济南等。

值得一提的是，沈阳目前排在二线城市第二位，但曾经的实力相当出众。

早期的城市商业榜单中，沈阳的排名甚至领先于长沙、青岛、宁波等城市，也曾经连续多年跻身于新一线城市。

不少学者坦言，随着东北地区的逐步复苏，沈阳、大连等城市都有希望再次重返新一线。

无锡领先济南，位居二线城市第三位！

公开数据显示，去年全年，无锡实现地区生产总值14850.82亿元，同比增长3.0%。按常住人口计算，无锡最新的人均GDP高达19.84万元，排在了我国大中城市首位。

同期，无锡全市最新的三次产业比例为0.9 ： 48.3 ： 50.8。虽然无锡的第三产业占比较高，但依然是一座传统的工业强市。

无锡，是实业之城，民营经济一直以来是全市经济的重要支撑。

数据显示，去年全年，无锡全市的民营经济实现增加值9831.24亿元，同比增长3.3%，占GDP总量的比重高达66.2%。

珠海领先烟台，出乎不少学者的意料！

从经济总量来看，珠海并没有太大的优势。公开数据显示，去年全年，珠海全市实现地区生产总值4045.45亿元，同比增长2.3%，全市的三次产业的结构比例为1.5∶44.7∶53.8。

相关资料显示，珠海全市的总面积仅1725平方公里，最新的常住人口约为246万。无论是面积还是人口，珠海较为一般。

去年全年，珠海全市的社会消费品零售总额1044.67亿元，同比下降0.3%。

另从海关获悉，珠海全年完成外贸进出口为3053.50亿元，同比下降8.0%。

那么对于这份中国30个二线城市的榜单，大家有哪些新的想法呢？

英国第二大城市破产，意味着什么？

一个城市破产，对于民众来说意味着什么？英国第二大城市伯明翰的上百万民众近日可能深有体会。

据央视新闻报道，当地时间9月5日，英国伯明翰市政委员会宣布破产。伯明翰市政委员会/市议会（City Council）当天发出了“114条款通知”（Section 114 Notice）。根据英国相关法规，这通常被视为地方政府实质性宣布破产。

该条款发出后，除保护弱势群体和法定服务外，伯明翰将暂停所有非必要支出，道路、公园、图书馆以及相关的文化项目都可能受到影响。现有的承诺和合同将继续得到履行。

英媒报道指出，英国公共领域正面临极大压力。有分析认为，未来两年内可能有超过二十个地方当局陷入破产。

当地时间2023年9月5日，英国伯明翰市中心维多利亚广场上的市议会市政厅大楼。图/视觉中国

一张高达7.6亿英镑的账单

伯明翰市议会是欧洲最大的一个地方当局，共包含101名市议员，其中工党议员占比近65%。该市大约有110万人。

据英国媒体报道，压倒伯明翰市议会的，可能是一张高达7.6亿英镑的账单。

9月5日，伯明翰市议会在一份声明中称，伯明翰市议会已发布“114条款通知”，这是解决该市同工同酬索赔案，以及预算内年度财务缺口的一部分。发布“114条款通知”意味着，议会没有足够的资源来平衡其预算。

伯明翰市同工同酬索赔案可以追溯到11年前。据英国广播公司（BBC）报道，2012年，伯明翰市议会在一项有关同工同酬的上诉中败诉。

当时，英国最高法院作出有利于174名员工的裁决，其中大部分是女性员工，包括学校助教、清洁工、餐饮服务人员等，她们没有获得传统上发给由男性主导职位的奖金。自2012年以来，伯明翰市政府已为此事支付了近11亿英镑的赔款。

伯明翰市议会在9月5日的声明中称，今年6月，与同工同酬索赔相关的潜在责任约为6.5亿至7.6亿英镑，持续的负债还在以每月500万至1400万英镑的速度累积。

声明称，该市必须为迄今为止累积的赔款债务提供资金，但却没有资源这样做。目前，伯明翰市面临着大约8700万英镑的年度财务缺口。

除此之外，伯明翰市议会称，该市Oracle IT系统的实施问题也增加了财政压力。据报道，该IT系统旨在简化议会支付流程和人力资源系统，原定耗资1900万英镑，但在推迟了三年之后，今年5月有消息称，其成本可能高达1亿英镑。

当地时间2023年9月5日，英国伯明翰市，伯明翰市议会的垃圾收集工正在市中心维多利亚广场市政厅对面的垃圾箱里清理垃圾。图/视觉中国

“和全国各地的地方政府一样，很显然伯明翰市议会面临着前所未有的财务挑战。”伯明翰市议会领导人约翰·科顿（John Cotton）和副领导人莎伦·汤普森（Sharon Thompson）在一份联合声明中称。

他们指出，成人社会护理需求的大幅增长、商业税收的急剧减少，以及通胀率居高不下带来的影响等导致伯明翰市财政困难。“我们在7月份就实施了严格的支出控制，并已向地方政府协会请求额外的战略支持。”

科顿和汤普森补充说，发布“ 114 条款通知”是让伯明翰恢复健全的财务基础的必要步骤，对于“为我们的居民建设更强大的城市”至关重要。但他们也承诺，市议会将继续提供必要的服务，保护那些最脆弱的群体。

英国地方政府部长里·罗利（Lee Rowley）在社交媒体上发文称，过去一段时间，该部门已经意识到伯明翰市议会存在的重大问题，伯明翰发布“114条款通知”“非常令人失望，但并不意外”。

当地时间2023年9月5日，英国伯明翰市中心的维多利亚广场上，一辆有轨电车经过伯明翰市议会市政厅大楼。图/视觉中国

越来越多地方议会陷入财务困境

伯明翰位于英格兰中部，是英国第二大城市，人口与面积都仅次于伦敦。去年，它主办了英联邦国家最重大的体育赛事——英联邦运动会，该市当时称这开启了“黄金十年”。2026年，伯明翰还将举办欧洲田径锦标赛。然而如今，该市民众可能面临多项服务被削减。

伦敦经济学院地方政府专家托尼·特拉弗斯（Tony Travers）对BBC表示，由于同工同酬案等问题，伯明翰市议会过去十余年来一直断断续续地面临财务困境。

“伯明翰是英国境内一个非常重要的城市，良好的服务以及确保这座城市不断向前发展对于整个国家来说至关重要。”特拉弗斯称，然而如今，伯明翰市议会提供的服务将被进一步削减，这不仅会影响城市的面貌和居住感觉，还会对城市的声誉造成影响。

据天空新闻网报道，为缓解财政压力，伯明翰市议会7月份就曾停止一些非必要开支，但最终还是不可避免走到了宣布“114条款通知”这一步。

当地时间2007年9月26日，英国伯明翰，西米德兰兹的索利赫尔镇中心。图/视觉中国

伯明翰市的财政问题引发政治争议。据报道，汤普森将伯明翰的困境部分归咎于保守党，称伯明翰“历届保守党政府拿走了10亿英镑的资金”。

伯明翰市反对党领袖、保守党人罗伯特·阿尔登（Robert Alden）则谴责工党领导的市议会，称市议会“未能表现出解决同工同酬问题所需的适当速度和紧迫性”。“工党在伯明翰的失败是有目共睹的……伯明翰的工党已经无法控制自己造成的混乱局面，也没有能力解决它。”

对于伯明翰市议会的困境，英国首相里希·苏纳克的发言人表示，地方政府对于社区至关重要，“我们知道他们一直面临着压力，政府方面已介入提供支持，2023/2024财年向伯明翰市额外提供了51亿英镑，增幅超过9%。”该发言人还表示，地方选举产生的议会应该管理好地方预算。

虽然发布“114条款通知”被认为是事实上的破产，但法律上并没有让地方政府破产的程序。然而，在宣布这一条款后，伯明翰市议会需要在21天内讨论相关影响。

据报道，伯明翰市议会将于9月26日举行特别会议，此外将继续与英国住房和社区升级部（DLUHC）谈判，以确定为该市负债融资的方法。

科顿称，“我现在的首要任务是确保我们制定一项财务复苏计划，满足市议会提出的巨额要求，并继续提供必要的城市服务。”他还透露，伯明翰市议会正在与工会合作推出一项全面的工作评估计划，以在2025年4月之前解决同工同酬问题。

在英国，市议会因为财务困境而宣布破产早有先例。2000年，大伦敦内伦敦的自治市哈克尼议会就曾发布“114条款通知”。2018年，北安普敦郡议会也发布了“114条款通知”。2022年11月，位于大伦敦的克罗伊登议会发布了两年内的第三次“114条款通知”。埃塞克斯郡的瑟罗克、萨里郡的沃金也曾采取类似举措。

事实上，越来越多的英国地方议会正陷入财务困境。英国《卫报》9月5日报道指出，至少有26个英国地方当局被认为可能在未来两年内宣布“114条款通知”。科克里斯、黑斯廷斯、德比、考文垂和特伦特河畔斯托克等地都表示，其面临着财务困境。

英国地方政府协会估计，仅仅是为了保持服务不变，英国各地议会在未来两年也将面临近 30 亿英镑的资金缺口。该协会呼吁制定长期计划，为地方服务提供充足的资金。

新京报记者 谢莲

编辑 张磊 校对 刘军

中国二线城市最新排名：昆明领跑，沈阳第二，徐州入围

中国二线城市最新排名：昆明领跑，沈阳第二，徐州入围

你认为二线城市排名都是些什么城市？

大多数人可能会想到南京、武汉、成都这些城市。

但根据最新的综合指标考核，位于中国国内的二线城市排名出炉了，其中昆明、沈阳、济南、无锡和厦门位列前五位。

而最令人惊奇的是，徐州居然也入围了！

那么，这些城市到底有什么特点呢？

它们究竟有何吸引力？

下面就来一一揭晓。

昆明：气温宜人，自然美景

位于云南省的昆明市获得本次二线城市排名的第一名，这也让很多人意外。

那么，究竟是什么让这座城市居于榜首呢？

首先，昆明的气候十分宜人，这也是同城吸引游客和移民的原因之一。

在夏天，当国内其他城市高温难耐时，昆明却依旧凉爽宜人，雨水充沛，生机勃勃。

其次，昆明拥有得天独厚的自然美景，包括滇池、石林等。

这吸引了很多旅游者前来一探究竟。

沈阳：历史文化，东北风情

沈阳获得二线城市排名的第二名，这也是名副其实的“东北重镇”。

沈阳是东北地区最大的城市之一，也是东北地区最为发达的城市之一。

这座城市拥有得天独厚的地理位置和战略优势，这也是吸引人们前来的原因之一。

此外，沈阳历史悠久，具有浓郁的东北文化气息，著名的文化遗产当然有沈阳故宫这座清朝皇宫，也是全国四大故宫之一，受到了各地游客的追捧。

济南：泉城之美，文化古迹

济南获得本次二线城市排名的第三名，这也让人们刮目相看。

济南是山东省省会城市，拥有得天独厚的自然美景，例如泉水、山岭等。

由于这些泉水汇聚于城市中心一带，济南也因此被誉为“泉城”。

此外，济南还是一个历史文化名城，城中拥有众多的文化古迹，例如大明湖、千佛山、趵突泉等，吸引了大批的游客前来游玩。

无锡：水乡风情，经济发达

无锡获得本次二线城市排名的第四名，这也许是因为它拥有得天独厚的地理位置。

无锡位于太湖南岸，不仅拥有得天独厚的自然风光和人文景观，还是长江三角洲地区重要的交通枢纽，从而吸引了大批的企业前来投资。

这座城市因为地处于太湖畔，所以有着浓郁的水乡文化气息，并且还有许多的美食值得品尝。

厦门：海天一色，温馨宜居

厦门获得本次二线城市排名的第五名，这也许是因为它有着无可比拟的自然美景。

厦门是福建省省辖市，这里的海天一色景色独特迷人，许多人因此爱上了这座城市。

此外，厦门还是一个温馨宜居的城市，有着一流的教育医疗资源以及生态环境，吸引了许多年轻人和家庭前来置业。

徐州：崛起之城，未来可期

虽然徐州并未获得排名前五的位置，但它依旧是值得一提的城市之一。

徐州位于江苏省中部，是淮海经济区的中心城市。

近年来，徐州经济取得了飞速发展，这也吸引了大批的企业前来投资。

此外，徐州的交通枢纽地位使其得到了充分的发展空间，未来可期。

虽然徐州并不是一个旅游胜地，但它的城市规划、公共设施建设、生态环保等方面也让人们感到瞩目。

总结

以上就是本次中国二线城市排名的五位领跑者，除此之外，还有一些城市如福州、南宁、常州等也入围了前20位。

这些城市都各有各的特点和优势，这些也在一定程度上影响了人们对这些城市的认知和印象。

无论是自然美景、历史文化、交通枢纽还是良好的生态环境，它们都各有所长，这也为人们提供了更多的选择。